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近日，河北省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標(biāo)“評定分離”試點工作實施方案》的通知，著力在招投標(biāo)領(lǐng)域開展“評定分離”試點工作：

1、工作目標(biāo)：依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，招標(biāo)人通過合理應(yīng)用“評定分離”的評標(biāo)定標(biāo)辦法，充分行使定標(biāo)權(quán)，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。

2、推行范圍：政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目，全部實施“評定分離”。工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、貨物采購招標(biāo)，鼓勵各地根據(jù)情況實施“評定分離”。

3、分3個階段實施：啟動部署階段（2021年4月-5月） 、組織實施階段（2021年6月-9月） 、總結(jié)完善階段（2021年10月底前）。

各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局：

為進一步深化工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（建市規(guī)〔2019〕11號），我廳制定了《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標(biāo)“評定分離”試點工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年4月16日河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標(biāo)“評定分離”試點工作實施方案

為進一步深化工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，落實招標(biāo)人主體責(zé)任，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神，落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作要求，以強化建設(shè)工程招標(biāo)主體責(zé)任為核心，堅持積極穩(wěn)妥、先行先試原則，著力在招投標(biāo)領(lǐng)域開展“評定分離”試點工作，形成有效經(jīng)驗，健全工作制度，推動我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)“評定分離”工作全面開展。

二、工作目標(biāo)

依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，招標(biāo)人通過合理應(yīng)用“評定分離”的評標(biāo)定標(biāo)辦法，充分行使定標(biāo)權(quán)，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。各地在試點推行中，不斷完善評標(biāo)定標(biāo)機制和操作細(xì)則，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程規(guī)范透明、評標(biāo)定標(biāo)結(jié)果合法公正，同時降低交易成本，遏制圍標(biāo)串標(biāo)，構(gòu)建競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。

三、推行范圍

政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目，全部實施“評定分離”。工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、貨物采購招標(biāo)，鼓勵各地根據(jù)情況實施“評定分離”。

四、工作步驟（一）啟動部署階段（2021年4月-5月） 1.制定方案。各地根據(jù)實際，制定轄區(qū)內(nèi)“評定分離”工作實施方案。實施方案于2021年4月29日前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。（責(zé)任單位：各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）2.明確辦法。各地研究制定招投標(biāo)“評定分離”操作細(xì)則，明確定標(biāo)委員會組成方式及職責(zé)、評標(biāo)定標(biāo)方法和程序，探索創(chuàng)新對“評定分離”招標(biāo)項目的監(jiān)管模式。（責(zé)任單位：各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）（二）組織實施階段（2021年6月-9月） 各地按照工作實施方案，啟動項目招標(biāo)“評定分離”推行工作，并做好所轄縣（市、區(qū)）的推行工作指導(dǎo)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省“評定分離”推行的指導(dǎo)工作，組織各地經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)調(diào)研，確保試點工作平衡開展。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）（三）總結(jié)完善階段（2021年10月底前） 各地對“評定分離”試點工作情況進行總結(jié)，進一步完善“評定分離”辦法。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各地工作成效和經(jīng)驗做法進行匯總，形成全省試點推進工作報告。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)充分認(rèn)識招標(biāo)“評定分離”工作的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任、統(tǒng)籌安排，按時間節(jié)點完成各項工作，并及時向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報告工作開展情況。（二）加強宣傳引導(dǎo)。加強宣傳引導(dǎo)，利用多種形式向社會介紹“評定分離”的特點和要求，公開操作細(xì)則，確保招投標(biāo)各方主體及時掌握“評定分離”辦法。同時，引導(dǎo)招標(biāo)人規(guī)范行使定標(biāo)權(quán)，強化責(zé)任意識、法律意識，建立內(nèi)控機制和決策約束制度。（三）加強溝通協(xié)調(diào)。在試點工作開展中，加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，切實做好協(xié)調(diào)配合。對涉及電子招投標(biāo)流程調(diào)整的，應(yīng)要求其及時調(diào)整。（四）加強監(jiān)督管理。各地采用隨機抽查、定向檢查的方式，對招標(biāo)“評定分離”工作和招標(biāo)效果進行檢查評估。加大“評定分離”項目的事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊評標(biāo)定標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為。對推行中遇到的問題，請及時向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反饋，確保試點工作穩(wěn)妥推進。

【申明】文章來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。